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《绍兴县建筑市场主体不良行为管理办法》出台

日期:2007-02-26来源:【字体:

 


    打造诚信的建筑市场,对于推进和谐社会建设具有十分重要的意义。不久前建设部出台了《建筑市场诚信行为信息管理办法》,旨在加强对市场各方主体行为的动态监管,推进建筑市场秩序的有序发展。
    自2004年12月以来,我县出台了《绍兴县建筑市场不良行为考核办法(试行)》,各职能部门以此为抓手,加强了对工程质量、安全生产和文明施工等方面的管理,加强了对市场责任主体不良行为的考核。据统计,两年来不良行为考核办公室共记录不良行为扣分2474次,其中施工企业767家(次)、项目经理747人(次)、监理企业492家(次)、总监468人(次)。同时公布了11期不良行为考核结果,先后对达到或超过扣分底线的17名考核对象作出了停接业务的处理。该制度的实施,有效约束了市场主体的行为,改善了全县施工现场的管理状况,促进了全县建筑市场秩序的好转。
    随着建筑业形势的发展,《绍兴县建筑市场不良行为考核办法(试行)》中的某些条款已经同当前的实际情况不相适应,同时考核机制也暴露出不少弊端,亟待进一步深化和改革。为提高不良行为考核机制的适应性和针对性,使其更好地为全县建筑业发展和经济社会发展发挥作用,近期来,在原办法的基础上,对照建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》的有关实施要求,县建管局、县建设局和县招标办等三个部门对不良行为考核制度进行了修订和完善,其间征询了广大企业的意见,并经反复修改,数易其稿,《绍兴县建筑市场主体不良行为管理办法》终于日前出台。与前相比,该办法在以下三方面作了重大变动。
    一是考核对象有所扩大。新办法将勘察、设计企业以及项目负责人也列入了考核对象,其不良行为也列入考核范围。目前的不良行为考核对象已覆盖勘察、设计、施工和监理企业等四方责任主体以及项目负责人、项目经理和总监等从业人员。
    二是考核内容有所增加。新办法增加了一些针对目前国家和社会普遍关注的问题的考核内容,如民工工资、安全监理和建筑节能等,其扣分认定标准也作了相应调整,扫除了建筑业管理的盲点,提高了制度的适时性。
    三是考核机制有所改变。新办法将考核由滚动制而改为年度制,即以自然年度为考核期,满一年后,将对所有考核对象的扣分实行清零处理,不再滚动,从而简化了考核程序,增加了考核透明度。
    由此可见,新出台的《绍兴县建筑市场主体不良行为管理办法》将更加切合我县建筑业发展现状,无疑将成为加强我县建筑业管理的有力武器,为健全全县建筑市场诚信体系提供有力的保障。
 

 

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