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广东省住房和城乡建设厅关于征求《建设项目全过程工程咨询服务指引(咨询企业版)(征求意见稿)》和《建设项目全过程工程咨询服务指引(投资人版)(征求意见稿)》意见的函

日期:2018-04-11来源:必定赢官方网站【字体:

7.5 方案设计
7.5.1 项目设计方案应满足投资人的需求和编制初步设计文件的需要,同时需向当地规划部门报审。
7.5.2 项目方案设计成果文件的内容、深度等应符合现行的《建设工程设计文件编制深度规定》。
7.5.3 全过程工程咨询单位应组织专家委员对方案设计进行审核,重点审核方案设计依据是否充分,内容是否完整,文件标识是否齐全规范,深度是否达到相关规定的要求,各专业是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他有关规定。
7.5.4 全过程工程咨询单位应组织专家委员对方案设计进行优化,选择科学的方法进行多方案的比选,选择能够充分、合理反映项目设计需求的实施方案。
7.6 初步设计
7.6.1方案设计通过投资人及相关行政主管部门审批后,全过程工程咨询单位可组织开展初步设计,初步设计文件的内容、深度等应符合现行的《建设工程设计文件编制深度规定》。对于涉及建筑节能、环保、绿色建筑、人防、装配式建筑等,其设计说明应有相应的专项内容。
7.6.2 对于技术要求相对简单的民用建筑工程,当有关主管部门在初步设计阶段没有审查要求,且合同中没有做初步设计的约定时,可在方案设计审批后直接进入施工图设计。
7.6.3 全过程工程咨询单位应组织对项目初步设计文件进行审查与优化,主要审查设计文件的深度是否达到要求,是否满足消防规范的要求,是否对主要专业技术方案进行比选等内容。
7.7 设计概算
7.7.1项目设计概算总投资应包括建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税及流动资金。
7.7.2 全过程工程咨询单位编审设计概算时,应延续已批准的项目投资估算范围、工程内容和工程标准,并将设计概算控制在已经批准的投资估算范围内。如发现投资估算存在偏差,应在设计概算编审时予以修正和说明。
7.7.3 设计概算的编审依据、编审方法、成果文件的格式和质量应符合现行的设计概算编审相关标准规范规程的要求。
7.7.4 全过程工程咨询单位在编制或审核设计概算时,应比较并分析设计概算费用与对应的投资估算费用组成,提出相应的比较分析意见和建议。
7.8 设计方案经济比选与优化
7.8.1 全过程工程咨询单位在项目初步设计阶段可采用合理有效的经济评价指标体系和价值工程、全生命周期成本等分析方法对单项工程或单位工程设计进行多方案经济比选,编制优化设计的方案经济比选报告。
7.8.2 全过程工程咨询单位应根据经济比选优化后的设计成果编制设计概算,并依次按照项目、单项工程、单位工程、分部分项工程或专业工程进行分解作为深化设计限额。当超过限额时应提出修改设计或相关建设标准的建议,同时修正相应的工程造价至限额以内。
7.8.3 优化设计的方案经济比选应包括对范围及内容、依据、方法、相关技术经济指标、结论及建议的优化。
7.9 施工图设计
7.9.1 全过程工程咨询单位根据批准的初步设计文件组织施工图设计,其成果文件应能满足施工招标、施工安装、材料设备订货、非标设备制作、加工及编制施工图预算的要求。
7.9.2 施工图设计成果文件的内容、深度等应符合现行的《建设工程设计文件编制深度规定》,对于涉及建筑节能设计的专业,其设计说明应有建筑节能设计的专项内容;涉及装配式建筑设计的专业,其设计说明及图纸应有装配式建筑专项设计内容。
7.9.3 施工图设计阶段,全过程工程咨询单位应对施工图设计文件进行审核。施工图设计审核分为全过程工程咨询单位自行组织的技术性及符合性审核,以及建设行政主管部门认定的施工图审查机构实施的工程建设强制性标准及其他规定内容的审核,完成审查后的施工图文件应按建设行政主管部门要求进行备案。
7.10 施工图预算
7.10.1 全过程工程咨询单位编审施工图预算,应根据已批准的项目设计概算的编制范围、工程内容、确定的标准进行编审,将施工图预算值控制在已批准的设计概算范围内,与设计概算存在偏差时,应在施工图预算中予以说明,需调整概算的应告知委托人并报原审批部门核准。
7.10.2 施工图预算的编审依据、编审方法、成果文件的格式和质量应符合现行的施工图预算相关标准规范规程的要求。
7.10.3 施工图预算编审报告应将施工图预算与对应设计概算的分项费用进行比较和分析,并应根据项目特点和预算项目,计算和分析整个项目、各单项工程和单位工程的主要技术经济指标。
工程项目投资的75%在工程设计阶段确定,设计阶段是项目投资控制的关键环节,建议由全过程工程咨询牵头单位协调,工程设计部门和工程造价咨询部门分别编制项目概算、预算,并进行对数复核,以双方对数确定并经审查机构审查通过的造价文件作为项目最终的概算文件、预算文件。
 
8 招标采购阶段
8.1 项目管理
8.1.1 全过程工程咨询单位应组织建立招标采购管理制度,确定招标采购流程和实施方式,规定管理与控制的程序和方法。
8.1.2 全过程工程咨询单位在招标采购阶段需要管理的内容有:
1 对项目招标采购策划和实施流程进行管理;
2 审核招标条件;
3 审核招标公告、招标文件。
8.1.3 招投标工作应符合有关合同、设计文件所规定的技术、质量、和服务标准。符合进度、安全、环境和成本管理要求,全过程工程咨询单位应确保实施过程符合法律、法规及地方管理规定等要求。
8.2招标策划
8.2.1 全过程工程咨询单位依据有关法律法规、项目可行性研究报告、全过程工程咨询合同及有关文件等组织招标策划,招标策划应包括下列内容:招标采购模式及合同模式的选择,标段划分,总承包与专业分包之间、各专业分包之间、各标段之间的界面划分,拟采用的合同范本等。
8.2.2 招标策划应考虑项目的类型、规模及复杂程度、进度要求、投资人的参与程度、市场竞争状况、相关风险等因素。
8.2.3 招标策划应在项目招标采购阶段开始之前完成。对于投资规模大、建设期长、对于社会经济影响深远的项目,宜从项目决策阶段开始。

 

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