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关于全省公路水运工程施工招投标与省交通建设市场诚信信息系统已完业绩信息挂钩规定的通知

日期:2013-09-24来源:浙江省交通运输厅【字体:
浙交〔2013〕197号
 

各市交通运输局(委)、义乌市交通运输局,嘉兴、舟山、台州市港航(务)局: 
  为进一步加大施工企业信息公开力度,增强施工企业诚信经营意识,提高交通建设市场透明度,促进交通建设市场规范有序发展,经研究,决定推行施工招投标业绩与省交通建设市场诚信信息系统(以下简称诚信信息系统)施工企业网上公开已完业绩信息挂钩制度(以下简称信息挂钩制度)。现将有关事项通知如下: 
  一、信息挂钩制度的基本内容 
  信息挂钩制度是指施工企业在诚信信息系统公开已完业绩,将系统自动生成的《主要业绩信息一览表》作为投标文件中业绩材料的组成部分,在评标时对《主要业绩信息一览表》与投标文件的业绩证明材料等进行核查,确保施工企业投标时业绩材料的真实性。 
  自2013年11月15日起,全省二级及以上的公路工程、中型及以上的水运工程实行信息挂钩制度。其他公路、水运工程项目是否采用本规定,各项目招标人可根据实际情况自行确定,以项目招标文件规定为准。 
  二、网上业绩信息公开办理规定 
  各施工企业应根据诚信信息系统填报规定,在诚信信息系统“已完业绩”栏中填报近五年内通过交工验收项目的业绩,同时上传每页加盖企业法人公章的业绩证明材料扫描件。业绩证明材料是指中标通知书、合同协议书、交工验收证书(无交工验收证书的应同时提交交工质量检测报告或经质监部门备案的交工质量评定报告、项目交工验收报告和业主交工证明,下同;交竣工合并验收的以竣工验收证书为准)。所有企业均须重新提交申请公开信息的《承诺书》(详见附件,可从诚信信息系统网站下载)。“已完业绩”栏填写内容必须与交工验收证书等材料的相关内容相一致。 
  省厅在收到《承诺书》后,于第二个月月初的前5个工作日内完成业绩信息的符合性审核(审核不对真实性和准确性负责),将符合条件的施工企业的相关信息向社会公开。 
  三、施工投标文件中业绩提交规定 
  投标时施工企业应从网上打印《主要业绩信息一览表》,打印件应含有“浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统”水印。打印件作为投标人投标文件业绩证明的组成部分。 
  业绩证明材料的组成等内容必须在招标文件中明确,并以招标文件为准。 
  四、施工招标评标规定 
  将现行评标办法中的“企业信息公开”项调整为“已完业绩信息公开”,分值仍为0.5分。其它仍按《关于修改〈浙江省公路工程施工招标文件编制办法〉有关内容的通知》(浙交办〔2013〕49号)规定执行。 
  评标时,评标专家应将投标书中的《主要业绩信息一览表》与网上的《主要业绩信息一览表》进行核对,并与投标书中的业绩证明材料进行复核。具体按下列规定执行: 
  1.投标书中有任一项业绩的《主要业绩信息一览表》未按本通知第三条规定打印的,或与网上的《主要业绩信息一览表》不一致的,“已完业绩信息公开”项不得分。 
  2.投标书中有任一项业绩的《主要业绩信息一览表》与所附的其他业绩证明材料有实质性不一致的,按资格审查不予通过处理,并从认定之日的下个月起暂停对外公开该企业“所有信息”(包括基本信息、人员信息、业绩信息等,下同)3个月。 
  有上述情况之一的,其投标报价不计入评标基准价的计算。 
  网上业绩是否公开及网上《主要业绩信息一览表》的认定和核实,以投标截止时间为准。 
  五、网上业绩信息变更规定 
  施工企业在诚信信息系统中的网上业绩信息一经发布,一般情况下不得修改。如出现以下情况,施工企业可按照有关规定携带企业介绍信、信息变更申请审批表、变更信息一览表、变更业绩证明材料(变更业绩证明材料是指中标通知书、合同协议书、交工验收证书等原件和复印件,复印件上须加盖企业法人公章)等向省厅提出变更申请,省厅在收到书面申请后,对符合要求的变更在5个工作日内审核完毕,并完成网上变更手续。 
  1.施工企业新取得已完业绩的。 
  2.施工企业非故意导致公布的业绩信息有误,且企业未被投诉或举报原因而主动申请纠正,理由和依据充分的。 
  3.对已公开业绩内容进行补充完善等。 
  对于企业最近一次信息更新之前已取得的交工验收证书,企业申请变更增加新业绩的,则该企业在诚信信息系统的“所有信息”从企业申请变更批准时间的下一月起,暂停公开1个月。 
  其它信息变更管理规定按《浙江省交通建设市场信用信息管理实施细则》(浙交〔2009〕180号)执行。 
  六、业绩信息投诉举报处理规定 
  施工企业对诚信信息系统网上业绩信息的真实性和准确性负责。若被投诉或举报网上公开的业绩内容与实际情况有实质性不一致的,一经查实,责令改正,并将该企业在诚信信息系统的“所有信息”从查实的下一个月起,暂停公开3个月。若该业绩已用于投标且在国家和省规定的招标投诉有效期内的,对可能中标的投标人,取消该次中标资格;若未在国家和省规定的招标投诉有效期内的,则不影响其参与投标项目的中标结果。 
  经查实投标业绩证明材料或网上业绩证明材料存在弄虚作假行为的,按有关规定处理。 
  七、工作要求 
  信息挂钩制度是规范施工招标投标行为和加强交通建设市场管理的重要手段,希各有关单位按本《通知》要求,认真组织业绩公开工作。各级交通运输主管部门要加强指导帮助,督促施工企业及时进行网上业绩公开工作,督促已完工程的建设单位及时颁发交工验收证书。施工企业要加强内部管理,加强诚信意识,落实专人核实已有信息,抓紧填报和完善网上相关信息,及时完成相关手续,确保网上业绩的完整准确,确保信息挂钩制度的顺利实施。 
  本《通知》自印发之日起,即可办理公开已完业绩信息。本次申请公开的项目范围为2008年7月1日以后通过交工验收的项目。 
  附件:承诺书

浙江省交通运输厅 
2013年9月24日 

附件

承诺书

(供施工单位使用)

  浙江省交通运输厅:

  为推进行业信用建设,宏扬“信誉兴业”的诚信精神,本企业自愿在浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统中按要求录入企业基本信息、人员状况、经营状况、设备状况、企业资质、负责人简历、经济技术人员、从业人员、已完业绩、在建项目和企业科技等信息。

  本企业法人代表已认真阅读《关于全省公路水运工程施工招投标与省交通建设市场诚信信息系统已完业绩信息挂钩规定的通知》(浙交〔2013〕号),并郑重承诺以上公开信息真实、完整、无误,愿意向社会公开,同时接受社会监督。

  上述信息内容如有虚报、造假、瞒报或错报等情形,本企业愿意接受行政主管部门的处理,并承担由此可能造成如下后果:

  1.参与投标活动时,因网上公布的项目经理(建造师)、质检人员、试验检测人员、安全人员、工程规模、工程技术标准、主要工程内容等信息与投标文件中信息不一致,导致本企业投标活动失败;

  2.按信用评价有关规定降低本企业信用等级;

  3.暂停诚信信息系统中的信息公开。

  承诺人:(单位名称并加盖法人公章)

  企业法定代表人:(签字)

  日期:年月日

 

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